О дополнительных мерах по обеспечению соответствия показателей качества и безопасности сельскохозяйственной продукции международным стандартам
Указ
Президента Республики Узбекистан
В последние годы реализуются последовательные реформы по эффективному использованию водных и земельных ресурсов, повышению объема производства и расширению географии экспорта продукции.
В 2016–2019 годах валовой объем производства сельскохозяйственной продукции увеличился на 171,2 процента, в том числе плодоовощной – на 172,6 процента, животноводческой – на 170 процентов, лесной и рыбной – на 177,5 процента.
Достигнут рост объема экспорта плодоовощной продукции – более 1,4 млн тонн, что в 1,5 раза больше по отношению к 2016 году.
Вместе с тем растущие требования, предъявляемые к качеству и безопасности продукции на мировом рынке, требуют принятия дополнительных мер для укрепления позиции выращиваемой в республике продукции на международных рынках.
В целях развития в республике производства продукции, систем регулирования и соответствия на основе международных требований Organic и Global G.A.P., улучшения показателей качества и безопасности, расширения географии экспорта продукции сельского и лесного хозяйства, а также повышения возможности наиболее полного использования потенциала производства органической продукции в стране:
1.Утвердить:
Концепцию развития производства органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции в Республике Узбекистан (далее – Концепция) согласно приложению №1;
«Дорожную карту» по реализации Концепции развития производства органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции в Республике Узбекистан согласно приложению №2;
Прогнозные показатели поэтапного перехода на органическое производство на сельскохозяйственных землях и землях лесного фонда в 2020–2025 годах согласно приложению №3;
Прогнозные показатели по основным видам экспортоориентированных культур земельных площадей, сертифицируемых по требованиям международных стандартов надлежащей сельскохозяйственной практики (Global G.A.P.), в 2020–2025 годах согласно приложению №4;
План практических мер по организации выращивания органического хлопка-сырца и производству органической текстильной продукции хлопково-текстильными производственными предприятиями и кластерами согласно приложению №5;
План мер по созданию органических рынков и ресторанов для дальнейшего повышения привлекательности агроэкотуризма в регионах республики согласно приложению №6.
2. Установить, что:
а) Министерство сельского хозяйства Республики Узбекистан является уполномоченным государственным органом по координации и регулированию деятельности всех заинтересованных организаций в рамках органического производства и надлежащей сельскохозяйственной практики (Global G.A.P.);
б) Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан предоставляется право:
получения от всех заинтересованных министерств, ведомств, хокимиятов, хозяйствующих субъектов и предпринимателей необходимой информации в рамках органического производства и надлежащей сельскохозяйственной практики (Global G.A.P.);
создания системы оценки и авторизации эквивалентности деятельности хозяйствующих субъектов, занимающихся производством, переработкой, транспортировкой, хранением, реализацией и сертификацией органической продукции и сырья.
3. Установить порядок, в соответствии с которым размещение культур на земельных участках, отведенных под органическое сельское хозяйство, осуществляется в соответствии с научно обоснованными схемами севооборота с учетом требований органических стандартов, при этом не допускается государственное вмешательство в размещение культур.
4. Министерству сельского хозяйства:
а) внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:
совместно с Министерством здравоохранения, Государственным комитетом по лесному хозяйству, Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства, Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, холдинговой компанией «Узбекозиковкатхолдинг» и Академией наук в срок до 1 октября 2020 года проект закона Республики Узбекистан «О выращивании органической сельскохозяйственной продукции» с целью организации органического сельского хозяйства и систем производства на основе международных стандартов;
совместно с Агентством «Узстандарт» в двухмесячный срок Положение о порядке добровольного проведения сертификации производства органической сельскохозяйственной и продовольственной продукции;
б) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования разработать учебно-методические материалы для подготовки в Ташкентском государственном аграрном университете специалистов по направлению «Выращивание, хранение и переработка продукции органического сельского хозяйства», начиная с 2021/2022 учебного года организовать прием студентов на данное направление образования;
в) в месячный срок образовать в структуре министерства в пределах установленной штатной численности управление по развитию органического производства и надлежащей сельскохозяйственной практике, состоящее из четырех штатных единиц;
д) в срок до 1 января 2021 года оснастить действующие лаборатории в научно-исследовательских институтах сельскохозяйственного направления современным высокотехнологичным оборудованием и организовать деятельность хозяйств, выращивающих первичные органические семена;
е) в срок до 31 декабря 2020 года принять меры по созданию комплекса испытательной лаборатории при Государственном унитарном предприятии «Центр стандартизации сельского хозяйства» в соответствии с требованиями международных стандартов Organic и Global G.A.P. за счет кредитных средств Всемирного банка, выделенных на модернизацию и повышение конкурентоспособности сельского хозяйства.
5. Министерству инновационного развития совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать пятилетние государственные научно-технические программы, направленные на выращивание (производство), переработку, хранение и упаковку органической продукции, а также развитие органического семеноводства, с формированием проектов на конкурсной основе.
6. Агентству «Узстандарт»:
совместно с Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, Министерством здравоохранения, Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства, Государственной инспекцией по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан, холдинговой компанией «Узбекозиковкатхолдинг», Министерством сельского хозяйства, Министерством инновационного развития, Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством иностранных дел в месячный срок разработать план программ мер по активизации торговой деятельности с Европейским Союзом в соответствии с требованиями стандартов Комиссии Кодекса Алиментариус на 2020–2024 годы;
в срок до 1 сентября 2020 года принять серии международных стандартов ISO 28000 «Системы менеджмента безопасности цепи поставок»;
в трехмесячный срок обеспечить проведение в установленном порядке оценки соответствия процессов, осуществляемых в деятельности всех предприятий и организаций, принимающих участие в организации цепочки добавленной стоимости сельскохозяйственной и продовольственной продукции, требованиям международных стандартов ISO 28000 «Системы менеджмента безопасности цепи поставок».
7. Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан совместно с Министерством сельского хозяйства в двухмесячный срок сформировать перечень методов и средств обезвреживания органической продукции, используемых в международной практике, а также обеспечить проведение работ по обезвреживанию органической продукции, направляемой на экспорт, в соответствии с международными требованиями.
8. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
9. Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Министерством сельского хозяйства обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания, а также целей и задач настоящего Указа.
10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Барноева У.И.
Президент
Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
18 мая 2020 года.
