О дополнительных мерах по специализации регионов республики на производстве сельскохозяйственной продукции
Постановление
Президента Республики Узбекистан
За последние годы значительно расширены посевные площади, служащие обеспечению внутреннего рынка качественной продукцией и повышению экспортного потенциала страны посредством увеличения объемов производства продовольственной продукции. Также принимаются практические меры по специализации районов на плодоовощеводстве, объединению производителей продукции в плодоовощеводческие кластеры и кооперации.
Специализация территорий на производстве конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, отвечающей требованиям мировых рынков, показывает правильность избранного пути.
Поэтому на первоначальном этапе 55 районов республики были специализированы на плодоовощеводстве. Однако несмотря на проводимую работу и принимаемые меры в данном направлении, не налажена система эффективного использования потенциала регионов.
В целях диверсификации сельского хозяйства, увеличения производства конкурентоспособной продукции, отвечающей требованиям внутреннего и внешнего рынков, путем специализации территории районов на садоводстве, виноградарстве, овощебахчеводстве, картофелеводстве и производстве другой продовольственной продукции с учетом их почвенно-климатических условий, а также широкого внедрения научных новаций и повышения материальной заинтересованности у производителей продукции:
1. Одобрить предложения Координационного совета по реализации Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020–2030 годы о:
поэтапной специализации территорий республики на производстве определенных видов сельскохозяйственной продукции;
специализации в порядке эксперимента в общей сложности 116,3 тысячи гектаров дополнительных земельных площадей в Джизакской области на производстве сельскохозяйственной продукции в 2020–2022 годах в целях эффективной организации работ по специализации территорий республики на производстве определенных видов сельскохозяйственной продукции.
2. Утвердить:
Показатели специализации отдельных территорий Джизакской области на направлениях «садоводство» и «виноградарство» в 2020–2022 годах согласно приложению №1;
Показатели специализации отдельных территорий Джизакской области на овощеводстве, картофелеводстве, бахчеводстве, зернобобовых культурах и лекарственных растениях, а также тепличных хозяйствах в 2020–2022 годах согласно приложению №2;
«Дорожную карту» мер по специализации отдельных территорий Джизакской области на производстве сельскохозяйственной продукции в 2020–2022 годах согласно приложению №3;
Состав рабочей группы по специализации территорий республики на производстве сельскохозяйственной продукции (далее – Рабочая группа) согласно приложению №4.
3. Хокимияту Джизакской области и Рабочей группе (Барноев У.):
а) совместно с Министерством сельского хозяйства обеспечить эффективное и своевременное исполнение показателей специализации территорий и поручений, определенных в «Дорожной карте», с внесением в Кабинет Министров ежеквартальной информации о результатах;
б) совместно с хокимиятами районов, а также областным и районными Кенгашами народных депутатов в двухнедельный срок, исходя из специализации земельных площадей территорий, принять меры по выделению данных земельных площадей для сельскохозяйственных целей на конкурсной основе в приоритетном порядке потенциальным инициаторам, фермерским хозяйствам и другим субъектам, создающим агрокластеры, включающие в себя производство, хранение, переработку и процесс экспорта конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, а также применение инновационных и ресурсосберегающих технологий;
в) совместно с Министерством сельского хозяйства и Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру в месячный срок обеспечить:
определение и реализацию мер по размещению на специализируемых территориях в форме плантаций экспортоориентированных видов культур, а также выявлению в зависимости от видов соответствующих сельскохозяйственных культур объемов производимой продукции, уделив особое внимание целостности специализируемых территорий;
передачу на баланс Научно-исследовательского института овощебахчевых культур и картофеля 20 гектаров земельной площади за счет территории Корамозор в Зааминском районе, расположенной на высоте 1–1,5 метра над уровнем моря с действующим водообеспечением и инфраструктурой;
г) совместно с Министерством внутренних дел и Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру в двухмесячный срок принять меры по выделению инициаторам проекта 513 гектаров неэффективно используемой орошаемой земельной площади, принадлежащей колонии-поселению №30, расположенной на массиве «Ф. Хужаев» Зафарабадского района, на конкурсной основе с условием создания и организации деятельности животноводческого комплекса мясного направления из 2 400 голов;
д) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством сельского хозяйства, Министерством транспорта Республики Узбекистан и холдинговой компанией «Узбекозиковкатхолдинг» в месячный срок утвердить и обеспечить исполнение программы по реализации проектов создания крупных центров агрологистики в Зааминском, Мирзачульском и Пахтакорском районах Джизакской области исходя из географического расположения, а также учитывая состояние их транспортных и инфраструктурных объектов и объемы производства продукции в прилегающих районах;
е) совместно с Агентством по развитию садоводства и тепличного хозяйства, Агентством по развитию виноградарства и виноделия, Агентством по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан, коммерческими банками и инициаторами проектов в месячный срок утвердить адресную программу инвестиционных проектов, организуемых в 2020 году, ежегодно до 1 октября утверждать адресную программу проектов, организуемых в следующем году с внесением в Кабинет Министров ежеквартальной подробной информации о проведенной работе;
ж) совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам организовать в III квартале 2020 года проведение буровых работ в целях бурения артезианских скважин и использования подземных вод для развития садоводства и виноградарства на новых осваиваемых богарных земельных площадях в Бахмальском, Галляаральском, Зааминском, Фаришском, Янгиабадском и Шараф-Рашидовском районах Джизакской области;
з) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Агентством по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан и коммерческими банками принять меры по привлечению кредитных средств коммерческих банков, кредитных линий международных финансовых институтов и средств зарубежных инвесторов на финансирование адресных программ.
При этом при финансировании коммерческими банками проектов, в том числе выделении кредитов для формирования оборотных средств на период неурожая сельскохозяйственных культур, а также период организации создания мощностей, предоставляется льготный период по основному долгу кредита.
4. Кабинету Министров Республики Узбекистан (Барноев У.) совместно с Министерством сельского хозяйства, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в двухмесячный срок исходя из требований настоящего постановления обеспечить разработку и внесение в Кабинет Министров следующих проектов:
Показатели специализации отдельных территорий республики на направлениях «садоводство» и «виноградарство» в 2020–2022 годах;
Показатели специализации отдельных территорий республики на овощеводстве, картофелеводстве, бахчеводстве, зернобобовых культурах и лекарственных растениях, а также тепличных хозяйствах в 2020–2022 годах;
«Дорожной карты» мер по специализации отдельных территорий республики на производстве сельскохозяйственной продукции в 2020–2022 годах.
5. Освободить на период с 1 января 2021 года по 1 января 2023 года от таможенных пошлин семена, саженцы и подвои, минеральные удобрения, химические средства защиты растений, современные энергосберегающие теплицы и комплектующие к ним, системы капельного и дождевального орошения и комплектующие к ним, ввозимые из-за рубежа по перечню согласно приложению №5.
6. Принять к сведению, что:
внедрен порядок выделения за счет средств Фонда развития садоводства и тепличного хозяйства и Фонда поддержки виноградарей и виноделов субсидированных средств на строительство буровых скважин и насосных станций с целью скачивания воды из рек, каналов и других водоемов для отбора воды на каждые 35 гектаров интенсивных садов и виноградников, создаваемых в садоводческих хозяйствах, в размере не более 120 миллионов сумов на основе соответствующего разрешения на специальное водопользование и водопотребление, выдаваемого уполномоченными органами;
установлено выделение субсидий за счет средств Фонда развития садоводства и тепличного хозяйства и Фонда поддержки виноградарей и виноделов на строительство буровых скважин и насосных станций с целью скачивания воды из рек, каналов и других водоемов для отбора воды на основе взаимного соглашения нескольких фермерских и сельскохозяйственных предприятий, площадь каждого из которых не превышает 35 гектаров, в размере не более 120 миллионов сумов на каждые 35 гектаров площади на основе соответствующего разрешения на специальное водопользование и водопотребление, выдаваемого уполномоченными органами.
7. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан в двухмесячный срок:
а) совместно с Агентством по развитию виноградарства и виноделия реализовать работы по приобретению и безвозмездному выделению Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Джизакской области шести буровых машин за счет Фонда поддержки виноградарей и виноделов в размере 6 миллиардов сумов в целях бурения артезианских скважин и использования подземных вод на отдельных территориях Джизакской области;
б) совместно с Агентством по развитию садоводства и тепличного хозяйства, Агентством по развитию виноградарства и виноделия и Научно-исследовательским институтом овощебахчевых культур и картофеля сформировать программу «Научно-практические исследования и инновационные научно-технические проекты, реализуемые в сферах плодоовощеводства, виноградарства, бахчеводства и картофелеводства в 2020–2023 годах» с представлением проектов в Министерство инновационного развития Республики Узбекистан в сроки, установленные программой.
Министерству инновационного развития принять меры по финансированию в установленном порядке проектов, вносимых Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан в рамках программы.
8. Узбекскому агентству стандартизации, метрологии и сертификации совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан разработать и реализовать план по оказанию практической помощи во внедрении и сертификации систем управления безопасности в соответствии с международными стандартами (Global GAP, Organic, ISO 22000 и другими) каждого агрокластера, создаваемого на специализированных территориях.
9. Министерству энергетики Республики Узбекистан принять меры по обеспечению энергоресурсами специализированных территорий, в первую очередь Джизакской области, в которых создаются современные теплицы, интенсивные сады и виноградники, изучив состояние обеспеченности данных территорий природным газом и электрической энергией, с принятием мер по стимулированию инициаторов, фермерских хозяйств и других субъектов, наладивших использование возобновляемых и нетрадиционных источников энергии, в порядке, установленном законодательством.
10. Внести дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению №6.
11. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.
Президент
Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
11 мая 2020 года.
